关键字:建筑工程设计;管理问题;对策;
引言
设计公司作为建筑工程的五大责任主体之一,在整个工程中扮演这重要角色。我国三十年大规模城市化基建热火朝天,随着项目管理实践活动的积累,项目管理水平也逐渐提高。但是目前仍然存在较大问题,这些问题直接影响工程质量及经济效益,从而影响一个城市的发展。建筑工程设计管理影响着人民群众的生命财产安全以及地区经济发展。建筑工程设计管理问题有政策体制方面的问题,也有市场畸形发展的问题,也有微观上设计人员的问题。解决这些问题的对策有完善相关法律、法规;提高设计人员专业知识素养等。
(一)制度方面的问题及对策
我国工程设计单位的任务承担方式比较传统,设计阶段一般包含方案设计、初步设计、施工图设计。但是实际情况是大部分项目,方案阶段深度不够,业主也只是重视个容积率指标和外观造型,对项目经济可行性合理性关注较少。很多项目方案阶段结束后只有建筑专业参与其中,结构专业、给排水专业、暖通专业、电气专业甚至都没有参与其中。初步设计阶段更是惨不忍睹,非政府资金项目直接就跳过这一阶段;政府资金的项目也大多流于形式,一般也是直接施工图阶段,施工图阶段快结束的时候直接用施工图报初步设计。所以设计就是在方案阶段深度不够,缺少初步设计阶段的情况下直接开始了施工图设计。在这个阶段就会有不断的推翻原方案重新设计,就会有不断的的修改。很多设计合同关于修改描述不清,就成为设计院不断的修改,工作量不断增加,设计人员得不到应有的报酬,为工作认真负责的积极性受挫,造成工程问题百出,有的只是追求满足规范即可,不愿付出更多的精力搜集资料、对比工艺做法,更不用提能做到技术先进、技术创新。
按照目前的政策,设计单位的工作范围是一直做到施工详图,因此大量的细部绘图工作由设计单位完成,这带来了许多问题。设计单位时间和精力放在绘图和出图上,反而对工程规划、系统的集成和设计准则的重视程度不够,设计单位虽然名为“设计研究院”,但设计的研究性和创造性较弱。由于设计人员对现场施工不很熟悉,施工图的可施工性不强。同时也束缚了施工单位技术革新的积极性和创造性。这也造成了设计单位常常对现场工作不重视,对工程运行阶段不能尽到指导责任。
针对以上问题的对策,就是要改变目前的设计、施工、运营各方的格局。精益建造、并行工程、建筑工业化等都要求设计和施工高度交融,要求在设计阶段就构建一个集成化项目团队。工程最好由同一公司负责设计、施工,不仅能加强各专业之间的配合和有效沟通,而且要能促使业主、承包商、供应商、运行人员介入设计。设计人员应具备施工知识和经验,设计方案应满足施工现场安全,保证工程质量及进度的标准,并进行可施工性分析。设计单位应介入施工过程,参加施工方案制定。设计单位应该参与运行阶段的维护和更新改造方面的技术咨询工作,在工程运行过程中负有提示、预警的责任。
(二)市场主体博弈中的问题及对策
建筑工程市场主体包含建设方,设计方,施工方,运营方等。目前市场竞争机制畸形发展,招投标领域靠关系、利益输出、低价中标等问题突出。虽然目前基本上所有工程建设项目基本上进入市场,建筑市场的发育已逐渐完善,但是建筑行业的招投标领域存在的低价中标问题的危害由来已久。一些项目在招标时,投标人以随意性较强片面压低造价,甚至以低于工程造价的低价承揽工程设计,甚至工程设计质量的事情经常发生。这些市场主体缺少有价有偿、协商一致、平等互利的市场意识,在交易中把造价压低到合理的成本以下,不但损害了设计企业的利益,最终也损害了工程的质量和效益特别是一些建设单位缺乏合同意识,不重视合同的管理,不履行合同,为争议和纠纷留下了隐患,也为一些不法分子造成了可趁之机。在建筑市场上还存在着某些不平等竞争的问题,首先,发包方和承包方的地位不平等,建设单位在发包时附加许多隐含的附加条件,如无限制修改或者发包方拖欠工程款,使得承包单位的利益难以得到合法保护。虽然有些工程项目进行了公开的或者邀请的招投标,但是非法中介或非法转包,使得有限的工程款,被层层盘剥,引发工程设计质量低劣,应付审图的现象。
工程设计是是建设项目生命期中的重要环节,是建设项目进行整体规划、体现具体实施意图的重要过程,是科学技术转化为生产力的纽带,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。工程设计是否经济合理,对工程建设项目造价的确定与控制具有十分重要的意义。然而形成鲜明对比的是设计单位话语权低下,设计处在工程建设产业链的前端,理应起到引领作用,但实际上,建筑设计企业对于项目的掌控权低、话语权缺失。我们原本以为一些方案型机构可能拥有更大的话语权,但在今年这一轮的地产调控下,受商票汇兑影响,也逐渐失去主动权。话语权低下的直接体现就是设计收费偏低,并且企业还会遇到设计费拖欠严重、回款周期拉长、设计周期被严重压缩等一系列问题,甚至有些企业在施工图完成后还没拿到费用。某种程度上讲,建筑设计企业已经变成了出图的机器,设计师就是一个个的流水线上的拧螺丝的机器人。
工程设计理念追求超常规、超高限、特殊的形体、复杂的结构体系,不注意现代工程理念的应用。设计工作缺乏创新研究和精益求精的精神,对设计方案的选择缺少科学性,常常违背现代工程的设计准则。
当前建筑设计行业“内卷化”愈演愈烈,目前建筑设计行业已经进入红海市场,在中小型、低端建筑项目中,往往存在低价竞争、设计同质化等现象。由于能够符合业主招标条件的设计企业众多,为获取项目,部分企业采用降低价格的方法来参与竞争,从而引发价格竞争。因此该类建筑项目设计市场的竞争层次较低,尚处于价格竞争的层次,进一步降低了建筑设计行业的设计费用率和设计质量。
针对以上问题的对策,工程设计应体现现代工程设计准则的要求,通过各个专业工程的创新和整个工程系统的集成创新,将工程设计准则落实到具体的工程技术上,最终形成工程设计技术规范。同时,设计合同中应包括对工程设计准则的要求。此外当前大部分设计企业已经陷入困境,2022年至今裁员、解散、降薪已经成为常态,设计企业目前的状态已经无法持续,建筑行业要迎来大的变革,建筑设计行业的分化、裂变、整合不可回避,但从长远的角度来看,对于行业发展而言未必是坏事,这是行业走向规范、走向成熟、走向新的发展周期必然经历的过程。这个传统的行业,在时代的大潮下,与互联网结合,装配式、BIM、低碳、AI设计等等不管技术上走哪条路,重要的是变革,目前的设计企业模式将不再存在,设计企业的希望在一个一个由设计师自发组成的设计小团队上。
(三)设计师的问题和对策
曾经设计师是一个令人羡慕的身份,如今的设计师已经成为日夜加班的画图匠,工作没有新意,没有时间,没有自己的生活,没有时间陪伴孩子,到了2023年,全年的收入连房贷也还不上了。在近几十年来,我国的工程建设高速发展,设计工作量太大,设计工期短,设计工作价格偏低,使设计人员过于忙碌,无法精雕细琢,常常不能做出符合要求的工程。另一方面工程设计工作科技含量高,技术复杂,专业性和艺术性都很强,对设计任务承担者的要求高,业主应该选择有能力的设计人员为工程服务,给设计人员充裕的设计(研究)时间和高额设计费用。但我国部分工程的业主对设计工程的重要性缺乏足够的认识,缺少对设计工作的理性思维。例如:许多业主压缩设计工作时间、压低设计费用是极端的非理性行为。这会影响了设计单位的发展、创新能力,最终损害了工程。不重视对设计单位的选择。在设计招标中,采用与施工招标相似的评标方式,过多考虑价格因素,使设计单位之间在价格上竞争。业主(领导)不尊重设计人员的意见和建议,随意干预设计方案。
针对以上问题的对策,是对设计师的要求,工程设计是高智力型的创新性工作,需要设计人员具有稳定的心态,有向历史和社会负责的精神,不追求私利,从容地工作。保持不断学习。建筑设计是一个不断发展的领域,因此你需要不断学习新技术和方法。参加培训课程和研讨会,能帮助保持最新的专业知识。同时拥抱变化,也不是轻松就能做到,比如10年前毕业一直做刚需住宅,现在说要变化去做公建,或者做设计要求更高的住宅,这绝非易事。但有大毅力者,事竟成,做好万全准备度过这场寒冬。寒冬之后,必然是春天的降临。
(四)建筑工程设计管理的作用
现阶段,我国建筑行业正处于快速发展状态,建设规模与建设数量日益增长,工程管理在建设过程中不仅发挥了控制工程质量的作用,在成本控制、安全控制等方面上也发挥了重要的作用。其中工程管理重要性的具体体现在以下几个方面。(1)具有成本控制的作用。成本管理是工程管理中一项十分重要的内容,需要花费大量的时间,才能对项目建设中的人力、物力、财力进行合理配置,实现成本控制的目标,为企业带来最大化的经济效益。(2)具有质量控制的作用。质量管理是工程管理工作的根本,其主要负责的施工质量管理,施工质量的好坏会直接对企业的经济效益造成影响,而且一旦出现施工质量问题就会带来严重的生命、财产损失,危害施工人员的生命健康。(3)具 人员的生命安全造成不利影响。而且工程管理还要结合施工经验预测施工中可能出现的安全问题,做好预防工作。(4)具有合同控制的作用。项目建设的始终要涉及到合同关系,合同主要是保障投资方与施工方两者的权益不受侵害,而且防止出现违规、违法行为对项目建设的进行造成影响。
工程设计是工程的价值体现,特别是工程总目标在系统、物质和技术等方面的具体实现;是对工程系统构建、运行过程进行虚拟化的描述,又是运用各专业工程理论和方法进行整体优化的过程。工程设计决定工程的“形象”。在整个工程活动中起龙头作用。设计方案决定着工程的功能、技术指标、质量、施工成本、进度、舒适度、美观等,也影响着工程运行的安全性和可靠性,运行能源消耗、效率,运行维护的难易程度、费用高低,与环境的协调程度,规模的可扩展性,以及拆除回收的难易程度等方面,对工程总目标起决定性作用。工程是整个城市大系统中的一个子系统,对整个城市的发展有影响。工程必须与城市其他工程系统结合,使其与整个城市社会、建筑、自然环境协调。城市规划直接决定了工程的可持续性。工程规划对城市发展要有高度的预见性,又要符合实际,不奢华浪费。工程设计的成果不仅由设计图的数量、清晰程度和规范化程度决定,而且由设计方案所内含的科学性、实用性等因素决定,而这只有在工程运行中才能体现出来。
建筑工程设计是国民经济和社会发展的重要组成部分,直接关系人民生命财产的安全和社会的稳定。因为一旦发生安全事故就造成几十人甚至数百人的伤亡,造成上百万、上千万甚至几亿元的经济损失,这不仅给许多家庭带来了不幸,而且还使大量的社会财富化为灰烬。
事故的善后处理往往也牵扯了政府很多精力,严重影响了经济建设的发展和社会的稳定,有些安全事故还成为国内外舆论的焦点,造成了不良的社会影响,教训是十分沉痛和深刻的。因此,做好安全生产工作,预防和减少安全事故特别是群死群伤的恶性安全事故的发生,具有十分重要的意义。设计安全管理是一项社会性很强的工作,它涉及到社会的各个领域,与各个行业和人们的生活都有着十分密切的关系。
(五)结论
建筑设计管理面对这些问题,企业必须清醒地意识到,建筑设计行业的分化、裂变、整合已经不可回避,但从长远的角度来看,对于行业发展而言未必是坏事,这是行业走向规范、走向成熟、走向新的发展周期必然经历的过程。对于一部分设计企业而言,可能会遭遇发展困境,与此同时,也一定会有一批优秀的企业脱颖而出。是浮还是沉,需要企业从几个方面真正思考谋划:首先,革新经营理念、组织理念、文化理念。企业要真正立足于价值创造提供服务,立足于资源有效整合提高组织能力,立足于外向型的、以变应变的文化理念进行革新;其次,提升组织能力。其中,企业家作为“指南针”和动力来源,其变革领导力尤为重要;第三,切实推进业务创新、盈利模式创新,包括集成化能力、全程化能力、产品化能力等方面的提升。经历了多次波动,行业仍在持续发展,当下的问题或许会给企业带来迷茫与困扰,但在建筑设计行业产业链中,在经济发展的大背景之下,建筑设计一定有其价值发挥之处。因此,企业必须积极推进自身的改变,积极推进系统性的变革,因为变革的窗口已经打开。